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2006年报关员考试讲义-报关程序概述
    第三章 海关监管货物及其报关程序
    (理解为主、重点、综合实务题)
    (本章中所有提到免证,都不包括进口许可证)

    第一节 报关程序概述

    一、 监管货物的概述:

    (一) 监管货物的含义:(所有)
    (二) 监管货物的分类:

    1、 一般进出口货物:单边进出口不再复出进口
    2、 报税货物:保税加工货物和保税物流货物(报关网 www.BaoGuan.com
    3、 特定减免税货物:三定特征。特定企业(三种外资企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)

    4、 暂时进出境货物:特点是担保和原状出进境
    5、 其他:如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等

    (三) 监管期限:

    1、一般进出口货物:申报到放行阶段
    2、保税货物:进境到核销阶段
    3、特定减免税货物:进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段
    4、暂准进出境货物:进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段
    5、其他:(略)

    总结:分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管,与填单无关。



    所有非实际进出境货物,一旦转为实际进出境货物,就要交证交税,如果减免税就要交证明并且继续监管。

    二、报关程序的概述:

    报关程序:按时间分为前期、进出境、后续阶段。
    如果一般进出口则要交税、交证,不继续监管。

    (一)前期阶段:…………………………………………………非一般进出口货物

    1、保税货物中的加工贸易货物:合同备案,申领手册(电子或纸质)。
    2、特定减免税货物:申领减免税证明。
    3、暂准进出口货物中的展览品:申办“展览品进境备案”。
    4、其他进出境货物中的出料加工:申办“出料加工备案”。

    (二)进出境阶段(该交税的交税、该交证的交证,否则须海关批准或有许可证明,即前期阶段)

    海关作业环节:审单、查验、征税、放行;
    报关作业环节:申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。(基本环节)
    特税货物无征税阶段,放行后即进入后续阶段。

    (三)后续阶段:

    ①保税货物:核销。
    ②特定减免税货物:解除监管。
    ③暂准进出境货物:销案。
    ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物:销案。
 
\ 报关阶段
货物的类别 \

前期阶段
(进出境前办理相应的海关手续)

进出境阶段
(进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节)

后续阶段
(进出境后需要继续办理才能结关的海关手续)

一般进出口货物

/

进出口申报(海关决定是否受理申报)
配合查验(海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法)
缴纳税费(海关决定征、减、缓、免税费)
提取或装运货物(海关签印放行)

/

保税进出口货物 加工贸易备案和申领手册 核销
特定减免税货物 申领减免税证明 解除海关监管
暂准进出境货物 展览品进境备案 销案
出料加工等其他 “出料加工”备案 销案

    三、电子报关概述

    (一)概念

     法律效力:纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力;在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。
    先交电子单,等收到电子报文后,打印纸单交单。

    (二)电子通关系统

    1、海关H883/EDI通关系统:海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。
    2、海关2000通关系统:建立了全国统一的海关信息作业平台,外贸企业可在公司办理手续。海关用
    3、中国电子口岸系统:又称口岸电子执法系统,简称电子口岸,或电子政府。企业用 (报关网 www.BaoGuan.com

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