业。 （报关网 www.BaoGuan.com ）

    1、进出口货物收发货人：具有进出口经营权、报关权（境内）。（贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业）

    ＊ 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案。
    ＊ 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动的单位，在进出口货物时，也视其为收发货人（临时注册登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天）。

    ＊ 只能为本单位进出口货物报关。

    2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关（境内）

　　a、报关企业：经海关注册登记行政许可；海关注册登记
    b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行；

    代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。
　

    三、报关单位的注册登记

    （一）、报关管理制度概述

    报关企业必须首先获得（直属海关）注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记；
    进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案（备案制）后获得注册登记。

    （二）货物收发货人注册程序：

    1、所在地海关备案、注册登记； 颁发《收发货人注册登记证书》
    2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、

    营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明；
    单位情况说明表、管理人员情况登记表

    （三）报关企业的注册登记程序：

    1、获得直属海关的行政许可（见后）
    2、当地海关注册登记（工商管理部门登记后的90天内）
    3、颁发《注册登记证书》

    *、需要提交的资料：注册登记许可证、报关员用工劳动合同
    营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明；
    单位情况说明表、管理人员情况登记表

    （四）证书的时效及换证管理

    1、证书时效：报关企业注册登记证书2年

     进出口货物收发货人证书3年

    2、换证管理：报关企业需要提前40天

     收发货人需要提前30天

    （五）报关单位的变更与注销：

    1、登记变更

    （1）程序：报关企业获得直属海关行政许可， 30日内当地海关办理变更

     收发货人工商变更 30日内当地海关办理变更

    （2）变更事项： 企业名称、企业性质、企业住所、法人（负责人）等变更

    2、注销：情形：

    ① 丧失注册登记许可的；对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的；
    ② 丧失独立承担责任能力的； （报关网 www.BaoGuan.com ）
    ③ 被工商注销登记或吊销营业执照的
    ④ 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的；

    （六）关于报关企业的行政许可

    1、报关企业注册登记许可（直属海关提请、直属海关决定）

    ① 设立条件：

    a、 境内法人资格
    b、 不少于150万的注册资金
    c、 报关员不少于5名
    d、 负责人5年以上的外贸或报关经验
    e、 投资者、负责人、报关员无走私记录
    f、 无因走私行为被撤销注册登记许可的记录
    g、 健全的组织机构和财务管理制度
    h、 必须的固定经营场所和设施；

    ② 获得直属海关行政许可的程序：申请、受理、审查、许可。时间：（0+5+20+20天）

    a、 申请资料：

    * 许可申请书
    * 营业执照副本 / 企业名称预先核准通知书
    * 企业章程
    * 出资证明
    * 报关员资格证书
    * 从事报关行业可行性报告
    * 负责人工作简历
    * 营业场所所有权证明、租赁证明
    * 如系委托申请许可，则同时提供“授权委托书”

    b、 处理：受理、不予受理、当场修（补）正资料的决定，5日内一次告知，逾期不告知即为受理。
    c、 审查：20天内做出审查意见送审直属海关。
    d、 作出：直属海关20天内做出决定书面通知，核发“（不予）注册登记许可”书面通知。

    被拒绝，则可提请行政复议和诉讼。

    ③ 注册登记许可的有效期：2年。（分支机构同）
    ④ 注册登记许可的变更、延续

    变更：前提——注册地海关提交，直属海关行政许可。
    情形——名称、注册资本、法人（负责人）变更
    延续： 许可期满前40日提出申请。

    ⑤ 许可撤销

    a、 滥用职权、玩忽职守作出的
    b、 超越职权作出的
    c、 违反法定程序作出的
    d、 对不具备申请资格、不符合法定条件申报单位作出的
    e、 但，如果撤销许可，易对公共利益造成重大损害的，不予撤销

    ⑥ 许可注销

    a、 有效期满未延续的
    b、 许可被撤销、撤回或吊销的
    c、 报关企业依法终止的
    d、 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的

    ⑦ 跨关区分支机构的规定

    a、 向拟注册地直属海关（即另一直属海关）递交“分支机构注册登记许可”申请，由其比照作出许可，（然后注册登记）。

    b、 报关企业总部条件：

    * 取得“报关注册登记证书”满2年
    * 最近2年未有走私受罚纪录
    * 增资50万/每分支

    c、 报关分支机构应具备条件：

    * 报关员不少于3人
    * 固定经营场所与设施
    * 负责人5年以上外贸或报关经验
    * 负责人、报关员无走私记录

    四、报关单位的行为规则：

    （1）自理报关单位（进出口货物收发货人）：

    ① 只能办理本单位进出口货物的报关业务。可以自行报关也可委托报关。
    ② 可异地报关。
    ③ 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）。
    ④ 收发货人要对自己的报关员报关行为负法律责任。
    ⑤ 报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证的，必须有单位在《国门时报》上登报申明作废，并注销（此对于报关员来说也是损失）。

    （2）专业报关企业：

    ① 只能在注册地海关辖区内办理报关纳税；辖区内非当地报关也需在直属海关备案并在报关地设立分支机构；非注册地报关（跨直属关区）同样必须设立分支机构，但必须申请分支机构注册登记许可并注册登记（在报关地直属海关）。
    ② 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）
    ③ 报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证同上。
    ④ 义务：

    ａ、配合海关监管工作，不得违法滥用报关权
    ｂ、建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查。
    ｃ、代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示。
    ｄ、对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。（商业单证，许可、手册等官方单证）
    ｅ、不得出让其名义供他人报关
    ｆ、协助海关对涉违走私情事进行调查